На заседании совета законодателей рассмотрели пути повышения спроса и доступности домов и квартир в России

На заседании совета законодателей представители парламента и исполнительной власти проанализировали текущую ситуацию на рынке жилищного строительства. По прогнозам Минстроя, по итогам текущего года объем ввода жилья составит не менее 103 млн кв. м, что на 4,5% ниже показателя 2024 года. Ведомство разрабатывает механизмы для стимулирования спроса на жилье: это включает устранение барьеров для индивидуального строительства, корректировку программ льготной ипотеки и меры по снижению затрат на возведение объектов, в том числе через возобновление государственной поддержки социальной инфраструктуры.

Объем ввода жилья в России по итогам 2025 года достигнет не менее 103 млн кв. м, как отметил глава Минстроя Ирек Файзуллин во время заседания совета законодателей, прошедшего во вторник, 16 декабря. Этот индикатор окажется на 4,5% ниже уровня предыдущего года, который составил 107,8 млн кв. м. За период с января по ноябрь текущего года, согласно данным Росстата, введено 91,5 млн кв. м жилья, что на 2,5% меньше аналогичного периода прошлого года.

В ноябре зафиксирован положительный рост: введено около 8 млн кв. м жилья, что на 27% превышает показатель ноября прошлого года. Основной вклад в эту динамику внес сектор индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — 3,9 млн кв. м с ростом на 60%. За 11 месяцев года в этой сфере сдано 59,5 млн кв. м, что на 1,9% ниже годового уровня. Ввод многоквартирных домов в ноябре также увеличился на 2,6% по сравнению с прошлым годом, до 3,9 млн кв. м. Однако в целом за январь—ноябрь этот сегмент показал снижение на 3,7%, с общим объемом 32 млн кв. м.

Льготные кредиты продолжают оставаться ключевым инструментом для улучшения жилищных условий граждан, их доля в общем портфеле жилищного кредитования достигает 78%. Тем не менее общие объемы выдачи ипотеки сократились: за январь—ноябрь на 21% по сравнению с аналогичным периодом. По оценкам, к концу года этот показатель составит 4,1 трлн руб., что на 16,5% ниже предыдущего года.

В этих условиях Минстрой работает над улучшением программы семейной ипотеки под 6%, хотя конкретные инициативы пока не озвучены. Парламентарии предлагают дифференцировать процентные ставки в зависимости от количества детей в семье и отдавать приоритет выдаче кредитов в регионах проживания, чтобы избежать миграции населения в крупные города.

Среди обсуждаемых вопросов также рост себестоимости строительства, вызванный увеличением расходов на кредитование застройщиков в рамках проектного финансирования (средняя ставка выросла в 3,5 раза с 2021 года), удорожанием строительных материалов, повышением заработной платы из-за нехватки специалистов и затратами на социальную инфраструктуру. В связи с этим с 2027 года планируется возобновить программу «Стимул» для совместного финансирования строительства социальных объектов, компенсируя застройщикам часть расходов. Социальные объекты были исключены из программы с 2021 года (оставлены только инженерные сети), а с 2025 года она приостановлена.

В сфере индивидуального жилищного строительства ключевыми вызовами остаются недостаточное развитие инфраструктуры на участках, высокие ставки рыночной ипотеки, дороговизна материалов и ограниченность оборотных средств у подрядчиков. Для решения последнего предлагается предоставлять кредиты организациям, использующим эскроу-счета, с гарантиями от Корпорации МСП без требования залога.

Как отметил председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко, регионы сталкиваются с дефицитом подходящих земель для малоэтажного строительства, особенно в центральных субъектах, и предлагают создать единый реестр свободных участков. Аналогичная инициатива разрабатывается и в Минстрое.