Сопротивление инициативе мэра Чикаго по выпуску облигаций на 3,8 миллиарда долларов перед утверждением бюджета 2026 года

Предложение мэра Чикаго Брэндона Джонсона по продаже облигаций на сумму 3,8 миллиарда долларов сталкивается с оппозицией со стороны одного из ключевых членов финансового комитета городского совета по мере приближения срока утверждения бюджета на 2026 год.

Альдермен Билл Конвей, заместитель председателя комитета, предлагает сократить предложение по долгу более чем вдвое. Бывший банкир планирует внести альтернативные ординансы по авторизации облигаций, которые он намерен обсудить на заседании финансового комитета во вторник. Он ссылается на обеспокоенность кредитных рейтинговых агентств и растущие процентные расходы для третьего по величине города страны.

Администрация мэра стремится привлечь 1,8 миллиарда долларов долга на капитальные расходы, выплаты задолженностей и урегулирования.

Сопротивление планам по заимствованиям в городе с высоким уровнем задолженности возникает на фоне разногласий между мэром и советом по поводу того, как покрыть дефицит бюджета следующего года в размере около 1,2 миллиарда долларов, и времени остается все меньше. Им необходимо одобрить план расходов к концу месяца.

В рамках предложения по бюджету на 2026 год администрация Джонсона запрашивает разрешение на продажу до 1,8 миллиарда долларов новых денежных облигаций в течение двух лет, из которых около 1,3 миллиарда долларов пойдет на инфраструктуру и капитальные проекты, а остальное в основном на покрытие задолженностей пожарных и платежей по судебным решениям и урегулированиям с полицией. Финансовая команда мэра также просит одобрения на до 2 миллиардов долларов облигаций для рефинансирования с целью экономии.

Вместо этого Конвей предлагает уменьшить объем предлагаемого рефинансирования до 1 миллиарда долларов, а авторизацию на новые средства — до 500 миллионов долларов, согласно просмотренным документам. Город должен использовать неиспользованные авторизации облигаций из предыдущих лет для капитальных и инфраструктурных расходов, вместо одобрения дополнительного долга, считает он.

Главный финансовый директор Джилл Яворски отметила на ноябрьском заседании, что город планирует исчерпать предыдущую авторизацию облигаций на капитал и инфраструктуру в размере 1,56 миллиарда долларов в 2026 году, поскольку продажи могут распределяться на несколько лет.

Другие не полностью использованные авторизации облигаций включают 1,85 миллиарда долларов из 2022 года и 830 миллионов долларов из начала текущего года на капитал и инфраструктуру, а также 1,25 миллиарда долларов на жилье и экономическое развитие из 2024 года, согласно данным города.

Для города растут затраты на заимствования, в то время как траектория кредитного рейтинга меняется в сторону ухудшения после подъема в последние годы, который помог Чикаго избавиться от одного спекулятивного рейтинга от Moody’s Ratings в конце 2022 года.

Политический тупик в прошлом году и в этом году во время процесса бюджетирования отражает сложное финансовое положение Чикаго и тот факт, что ни одно из решений не является простым или безболезненным, отметил Скотт尼斯, директор рейтингов муниципальных финансов США для S&P Global Ratings, в электронном письме.

Покрытие дефицитов города было сложным делом, и это не изменится в ближайшие пару лет. В прошлом году городской совет единогласно отверг предложение Джонсона о повышении налогов на недвижимость. В этом году мэр заявил, что наложит вето на любое увеличение налогов на недвижимость, а также против повышения платы за сбор мусора или возврата налога на продукты. Лидеры города также обсуждают так называемый подушный налог на крупных работодателей.

Для утверждения бюджета требуется простое большинство из 50 членов совета, но для преодоления вето нужно 34 голоса. В прошлом году бюджет был одобрен в середине декабря.

Уровень взаимных уступок, наблюдаемый в Чикаго, нехарактерен для многих других оцениваемых местных правительств, отметил Майкл Ринальди, старший директор по муниципальным финансам США в Fitch Ratings.