Евразийская экономическая комиссия готовит новый порядок взаимодействия органов по сертификации товаров в ЕАЭС

В Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) планируют начать работу по внедрению нового механизма взаимодействия контрольных органов в области сертификации товаров на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2026 году. Этот механизм позволит странам-участницам информировать друг друга о продукции, поступающей на их рынки с сомнительными документами соответствия техническим регламентам. Такая система выступает альтернативой более строгим мерам по унификации рынка сертификации в союзе, по поводу которых пока не удалось достичь согласия между участниками.

Как стало известно, в условиях замедления процесса ужесточения контроля за таможенным декларированием на уровне ЕАЭС со стороны некоторых стран, в ЕЭК решили развивать параллельный подход для очистки внутреннего рынка от товаров, не отвечающих требованиям союза. Новый порядок касается сотрудничества национальных органов надзора, аккредитации и таможни стран ЕАЭС. Решение Совета ЕЭК по этому вопросу было принято осенью 2025 года, и 17 декабря министр по техническому регулированию ЕЭК подтвердил, что инициатива остается актуальной. По его оценке, хотя точные сроки внедрения пока не определены, подготовка может стартовать в 2026 году.

Суть механизма заключается в том, что орган надзора одной страны, обнаруживший такую продукцию, заносит данные в специальный реестр. Эта информация становится доступной для органов других государств ЕАЭС, где проводится проверка наличия подобных товаров и их документов. В итоге принимается решение: либо изъятие товаров из оборота в проверяемой стране, либо их возврат в оборот с обязательным обоснованием отказа от ограничений на уровне двусторонних консультаций.

На данный момент при обнаружении небезопасной продукции в одной из стран ЕАЭС меры по ее приостановке применяются только на локальной территории, в то время как в других государствах она может продолжать циркулировать из-за отсутствия информации. Механизм отзыва несоответствующей продукции уже функционирует в Белоруссии, Казахстане и России. В России соответствующее постановление правительства вступило в силу, позволяя Росаккредитации приостанавливать сертификаты и декларации, если товар не соответствует техрегламентам Таможенного союза или отсутствуют подтверждения подлинности испытаний от партнеров по ЕАЭС. В Армении и Киргизии аналогичные меры находятся в стадии разработки.

Особое внимание уделяется позиции Киргизии и Казахстана, которые выражают обеспокоенность расширением пилотного проекта по проверке одежды и обуви таможенными органами в зонах риска. В России, учитывая конкуренцию между отечественной продукцией и недорогим импортом, предпочтение отдается национальным инициативам по регулированию этого сектора. Россия также предлагает вернуться к принципу резидентства в сертификации, согласно которому импортеры должны обращаться в органы страны своей регистрации, что способствует более детальному контролю внутреннего рынка.