Инициатива Минэкономики: использование цифрового сервиса Роспатента для оценки и ускорения оборота государственных прав на интеллектуальную собственность

Власти планируют повысить эффективность управления интеллектуальной собственностью, находящейся в государственной собственности. Министерство экономического развития подготовило проект постановления правительства, который позволит государственным заказчикам использовать данные из цифрового сервиса Роспатента при продаже или передаче прав на использование результатов интеллектуальной деятельности для определения рыночной стоимости исключительных прав. Такая мера, по мнению специалистов, способствует ускорению оборота государственной интеллектуальной собственности и минимизирует риски претензий к должностным лицам в вопросах ценообразования.

Министерство экономического развития предлагает предоставить государственным заказчикам возможность применять цифровой сервис Роспатента для расчета стоимости исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие Российской Федерации, при их отчуждении. Аналогичный подход может быть использован и для предоставления прав на использование таких результатов на платной основе.

Сервис будет собирать обезличенные данные о финансовых параметрах ранее заключенных сделок с результатами интеллектуальной деятельности, что позволит пользователям получать надежную информацию для определения рыночной стоимости собственных исключительных прав.

В соответствии с проектом, размер платежей за результаты интеллектуальной деятельности определяется государственным заказчиком, в том числе на основе отчета об оценке, подготовленного специализированной организацией по его поручению, с учетом информации из сервиса Роспатента.

В настоящее время правительство работает над ускорением вовлечения интеллектуальной собственности в экономический оборот и ее преобразованием в актив для организаций. В условиях ограничений в глобальной экономике акцент делается на разработку отечественных научных и технологических решений. На данный момент предпринимаются отдельные меры по развитию рынка интеллектуальной собственности.

После утверждения документа оценка стоимости будет основываться на профессиональном анализе рыночных условий с полным учетом интересов государственного заказчика. Это обеспечит предсказуемость и прозрачность процедур распоряжения исключительными правами, укрепит защиту интересов государственного бюджета и снизит вероятность споров с партнерами.

Документ представляет собой шаг к упорядочиванию управления и монетизации значительного объема интеллектуальной собственности, сформированного за счет бюджетных средств, которая в большинстве случаев остается неиспользованной. Проект устанавливает ясные правила для расчета стоимости лицензионных соглашений и договоров отчуждения результатов гражданских научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В настоящее время права на множество патентов и программ, созданных в рамках финансирования таких работ, формально принадлежат Российской Федерации, но фактически остаются в распоряжении научных институтов, университетов и других организаций, получающих государственное финансирование.

Неэффективное использование связано с необходимостью прохождения множества процедур для вывода интеллектуальной собственности на рынок. Росимущество организует межведомственные комиссии, Министерство финансов проверяет отчеты оценщиков, иногда требуется дополнительная экспертиза. В итоге согласование любого договора занимает от четырех до шести месяцев, что приводит к уходу потенциальных инвесторов, особенно в IT-сфере или фармацевтике, где время играет ключевую роль. Утверждение документа сократит период от разработки до применения интеллектуальной собственности, а должностным лицам предоставит дополнительную защиту, поскольку цена будет основана на независимой оценке. Экономический эффект для государства может быть значительным: оперативный переход актива к заинтересованным сторонам повысит налоговые поступления и снизит затраты на хранение неиспользуемых результатов интеллектуальной деятельности.