Индия активно работала за кулисами с администрацией Трампа для достижения соглашения о торговле с Соединенными Штатами Америки

В начале сентября, вскоре после встречи премьер-министра Индии Нарендры Моди с Владимиром Путиным и Си Цзиньпином в Китае, он направил своего советника по национальной безопасности в Вашингтон, чтобы сгладить напряженность в отношениях.

Аджит Доваль прибыл с посланием для государственного секретаря Марко Рубио: Индия стремилась преодолеть разногласия между странами и вернуться к переговорам по торговому соглашению, сообщили чиновники в Нью-Дели, знакомые с ходом встречи, которые попросили не называть их имена ввиду конфиденциальности обсуждений.

Доваль передал Рубио, что Индия не поддастся давлению со стороны президента США Дональда Трампа и его ближайших помощников, отметили эти источники, и готова переждать его президентский срок, опираясь на опыт взаимодействия с предыдущими сложными администрациями США. Однако Нью-Дели просило Трампа и его команду смягчить публичную критику в адрес Индии, чтобы нормализовать связи, сказал Доваль на встрече.

На тот момент Индия переживала последствия оскорблений Трампа и 50-процентных тарифов, введенных им на индийские товары в августе. Президент США охарактеризовал индийскую экономику как слабую с высокими пошлинами и обвинил ее в поддержке военных усилий Путина через закупки российской нефти.

Вскоре после встречи Довала, которая ранее не освещалась в СМИ, появились первые признаки снижения напряженности. 16 сентября Трамп позвонил Моди по случаю его дня рождения и высоко оценил его деятельность. К концу года лидеры провели еще четыре телефонных разговора, постепенно приближаясь к договоренностям о сокращении тарифов.

Министерство иностранных дел Индии и офис Моди не ответили на запросы о дополнительной информации. Представитель Госдепартамента США отметил, что в соответствии с обычной дипломатической практикой детали закрытых обсуждений не разглашаются.

В понедельник Трамп объявил о достижении торгового соглашения с Моди, которое снижает тарифы на индийские товары до 18%, что ниже уровня для большинства азиатских партнеров. Штрафной 25-процентный сбор, наложенный на Индию за закупки российской нефти, также был отменен. В обмен Трамп заявил, что Индия обязалась закупить товаров США на 500 миллиардов долларов, перейти на венесуэльскую нефть и обнулить тарифы на импорт из США. Правительство Моди не подтвердило эти детали, и ни одна из сторон не опубликовала официальных документов по соглашению.

Прошедший год стал периодом интенсивной работы переговорщиков как в США, так и в Индии для достижения этого результата, отметила Ниша Бисвал, партнер в The Asia Group и бывший помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии, в интервью для Bloomberg TV. Это выгодно обеим странам, поскольку Индия наконец открывается для глобальной торговли.

Публично ни одна из сторон не сигнализировала о скором соглашении. На прошлой неделе представитель торгового представителя США Джеймисон Грир заявил, что Индии еще предстоит многое сделать, чтобы убедить Вашингтон в прекращении закупок российской нефти.

В понедельник чиновники в Нью-Дели были удивлены объявлением Трампа в социальных сетях. Многие высокопоставленные бюрократы в министерствах иностранных дел и торговли, включая участников переговоров, не знали о запланированном звонке лидеров в тот день. Некоторые не смогли подтвердить ключевые аспекты тарифных изменений, когда их опросили журналисты ближе к вечеру.

За кулисами Нью-Дели постепенно восстанавливало отношения. Встреча Довала с Рубио в сентябре сигнализировала Вашингтону о том, что Индия рассматривает США как долгосрочного стратегического партнера и не может позволить дальнейшее ухудшение связей.

В Нью-Дели преобладало мнение, что Индии необходимы капитал, технологии и военное сотрудничество от США для противодействия Китаю и достижения цели превратить страну в развитую экономику к 2047 году. Трамп воспринимался как временное явление в этой перспективе, отметили чиновники, и Индия сосредоточилась на долгосрочных интересах.

Нью-Дели никогда не планировало разрывать связи с Вашингтоном после спада в двусторонних отношениях в прошлом году, сказал Чьетидж Баджпаи, старший исследователь по Южной Азии в Chatham House. Отношения между Индией и США остаются прочными благодаря множеству институционализированных и народных связей.

Однако чрезмерный оптимизм Нью-Дели в отношении двусторонних связей в прошлом угас, добавил он.

Отношения ухудшались с мая, когда Трамп приписал себе заслугу в разрешении четырехдневного конфликта между Индией и Пакистаном, что Моди решительно опроверг. В напряженном разговоре в июне Моди отказался от визита в Белый дом, где Трамп принимал главу армии Пакистана. В октябре Моди пропустил саммит в Малайзии, чтобы избежать возможной неловкой встречи с Трампом.

Приезд нового посла США Серджио Гора в Нью-Дели в декабре ознаменовал более серьезные усилия по нормализации. Гор, бывший высокопоставленный чиновник Белого дома и близкий к Трампу и Рубио, неоднократно подчеркивал значимость американо-индийских связей. В первой публичной речи на посту он описал напряженность как разногласия между настоящими друзьями, которые будут разрешены. Он также объявил о приглашении Индии в альянс под руководством США под названием Pax Silica для укрепления цепочек поставок.

Дальнейшее потепление проявилось на встрече Гора с министром иностранных дел Субраманьямом Джайшанкаром на прошлой неделе, по данным осведомленных источников. Гор написал в соцсетях, что обсуждались вопросы от обороны и торговли до критических минералов и общих интересов, добавив: Следите за обновлениями!

Это завершает сложный шести месячный период для американо-индийских отношений, отметил Александр Слейтер, бывший глава американо-индийского бизнес-совета. Это также усиливает сигналы о направлении экономического будущего Индии и устраняет препятствие для ее постепенного сближения с Западом.

Несмотря на сближение, Индия осторожна в отношениях с Трампом и стремится сохранить стратегическую автономию. Момент с Си и Путиным, где Моди пожимал руки и улыбался, был предназначен для демонстрации Трампу альтернативных опций, сказали чиновники в Нью-Дели. В декабре Моди устроил теплый прием Путину, подчеркивая связи с Россией как источником оружия и дипломатической поддержки со времен холодной войны.

На прошлой неделе Моди заключил соглашение о свободной торговле с Евросоюзом после почти двух десятилетий переговоров, вскоре после сделки с Великобританией — это показало серьезность Индии в диверсификации торговых связей на фоне тупика с США, по словам осведомленного официального лица.

Позже в этом месяце Моди примет в Нью-Дели Марка Карни из Канады и Луиса Инасио Лулу да Силву из Бразилии, используя новый мировой порядок Трампа для укрепления экономических и политических связей с так называемыми странами среднего веса.

Тем не менее США остаются ключевым партнером Индии как рынком и источником инвестиций. Около пятой части индийского экспорта направляется в США, в основном мобильные телефоны и электроника, что важно для амбиций Моди в производстве. Американские компании недавно объявили крупные инвестиции в Индию, особенно в ИИ, включая совместное обещание Amazon.com Inc. и Microsoft Corp. на 52 миллиарда долларов в декабре. Alphabet Inc.'s Google анонсировала 15 миллиардов долларов на дата-центры в октябре.

Индия также становится значимой для американской финансовой отрасли. Goldman Sachs Group Inc. имеет крупнейший офис за пределами Нью-Йорка в южноиндийском Бангалоре, где предоставляет IT и финтех-поддержку клиентам по миру.

Геополитические и стратегические факторы, связывающие Индию и США, остаются в силе, отметил Милан Вайшнав, директор программы по Южной Азии в Carnegie Endowment for International Peace. Индии требуется значительный капитал, трансфер технологий и инвестиции, где США играют критическую роль.