Расширение перечня документов для предъявления через QR-коды в приложении Госуслуги: инициатива Минцифры

Министерство цифрового развития предлагает интегрировать дополнительные виды документов в мобильное приложение «Госуслуги», чтобы оно могло служить полноценной заменой бумажным носителям. С 30 сентября 2025 года такая функция уже реализована для паспортов, а теперь планируется включить свидетельства о рождении, водительские удостоверения, студенческие билеты и другие документы для повышения удобства граждан. Власти подчеркивают, что это позволит упростить повседневные процедуры.

Проект постановления правительства от Минцифры предусматривает возможность предоставления сведений из свидетельства о рождении, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства, полиса ОСАГО, удостоверения многодетной семьи, пенсионного удостоверения, удостоверения инвалида о праве на льготы и студенческого билета через приложение «Госуслуги». С 30 сентября 2025 года QR-код паспорта можно применять в кинотеатрах или музеях для доступа на мероприятия с возрастными ограничениями, в магазинах при приобретении товаров для взрослых, для входа в офисные центры с системой пропусков и при отправке или получении почтовых отправлений. Расширение сфер применения регулируется постановлением правительства №1443 от 19 сентября 2025 года. В Минцифры уточнили, что QR-код паспорта уже используется в некоторых магазинах для покупки товаров 18+ через мессенджер Max, который активно продвигается как удобный цифровой идентификатор. В других случаях использование станет возможным по мере подключения организаций к сервису.

В случае утверждения нового постановления QR-код водительского удостоверения сможет предъявляться инспекторам ГИБДД, а студенческого билета — для подтверждения статуса студента или посещения занятий. Проект также дополняет случаи применения QR-кода паспорта, включая посадку на междугородний транспорт, такой как автобусы, поезда или самолеты. Использование электронных версий документов остается добровольным, а Минцифры должно согласовать изменения с ФСБ. В аппарате цифрового вице-премьера Дмитрия Григоренко отметили, что основная цель — повысить комфорт в бытовых ситуациях за счет смартфона.

Инициатива соответствует указу президента №695 от 18 сентября 2023 года, который позволяет в определенных случаях, определяемых правительством с учетом мнения ФСБ, предоставлять сведения из «Госуслуг» вместо бумажных документов. Ранее, в 2011 году, была предпринята попытка внедрения универсальной электронной карты, но к 2014 году проект фактически приостановили из-за отсутствия готовности рынка и регуляторов.

По оценкам специалистов, такая мера может значительно облегчить жизнь гражданам, однако ее эффективность зависит от координации усилий в нескольких областях. Необходимо внести последовательные поправки в регламенты государственных органов, банков, образовательных учреждений и провести обучение персонала, чтобы избежать несоответствий в приеме документов. Кроме того, требуется стабильная технологическая база с надежным интернет-соединением и бесперебойной работой приложения, а также информационная кампания для населения. Традиционно бумажные документы с печатями вызывают больше доверия как у владельцев, так и у получателей.

Расширение электронных документов и сфер их применения — логичный шаг для превращения «Госуслуг» в инструмент реального упрощения повседневной жизни, помимо штрафов и заявлений. Однако ключевой вопрос — как это будет функционировать на практике. Риски касаются обработки данных и распределения ответственности. QR-коды документов подразумевают обмен информацией между системами, поэтому важно четко определить объем видимых данных, ответственность за актуальность и меры при ошибках.

В Минцифры сообщили, что перечень документов сформирован на основе опыта экспериментального и пилотного применения QR-кодов в «Госуслугах». Например, в приложении «Госуслуги Авто» уже зарегистрировано около 15 млн свидетельств о регистрации транспортных средств и более 10 млн водительских удостоверений. Это популярная функция, действующая в пилотном режиме, где инспекторы ГИБДД могут запросить бумажный оригинал.