Правительство совершенствует правила для цифровых площадок, вводя строгие механизмы верификации участников рынка

Правительство России продолжает работу над законом о платформенной экономике, принятым летом 2025 года и вступающим в силу осенью того же года. Для общественного обсуждения размещены проекты подзаконных актов, которые устанавливают процедуры проверки маркетплейсами карточек товаров, данных о контрагентах и владельцах пунктов выдачи заказов, а также определяют список реестров и информационных систем для сверки.

Эти меры направлены на ограничение доступа к цифровым платформам для недобросовестных участников рынка, которые предлагают товары без необходимой сертификации, государственной регистрации или маркировки. Представители рынка в целом одобряют такие инициативы, однако отмечают важность баланса, чтобы регулирование не создавало лишних препятствий для честных продавцов.

Белый дом публикует пакет проектов подзаконных актов к федеральному закону № 289-ФЗ о деятельности маркетплейсов на портале regulation.gov.ru.

В рамках общественного обсуждения представлены два проекта постановлений, разработанных Министерством экономического развития. Они регулируют порядок проверки операторами цифровых платформ (реестр которых будет вести Минэкономразвития в соответствии с постановлением от недавних дней) информации в карточках товаров, сведений о потенциальных партнерах и владельцах пунктов выдачи заказов.

Первый проект детализирует процесс верификации данных, размещаемых продавцами в описаниях товаров. Он охватывает категории, такие как пестициды и агрохимикаты, лекарственные средства, медицинские изделия, биологически активные добавки, а также продукцию, требующую маркировки, обязательной сертификации или регистрации по нормам Евразийского экономического союза.

В зависимости от вида продукции оператор платформы на основе данных из специализированных реестров (включая реестры пестицидов, лекарственных средств и другие) анализирует торговое название, лицензии, регистрационные номера свидетельств и иные параметры. На основе этого принимается решение о размещении карточки товара или об отказе. После публикации вводится регулярный мониторинг актуальности информации не реже одного раза в семь дней.

Второй проект устанавливает правила проверки владельцев пунктов выдачи заказов и партнеров маркетплейсов: российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных организаций (в том числе с филиалами в России), а также самозанятых граждан. Проверяются наименования (для самозанятых — ФИО), адреса, идентификационные номера налогоплательщиков, основные государственные регистрационные номера, коды причин постановки на учет и другие реквизиты в соответствии с требованиями к каждой группе. Сверка проводится с базами ЕГРЮЛ, ЕГРИП, цифровой платформы для малого и среднего предпринимательства, Федеральной налоговой службы и иных источников.

В компании Wildberries отметили постоянный диалог с регуляторами. Они подчеркнули, что процедуры верификации не должны становиться чрезмерными барьерами для входа на рынок или создавать ненужные трудности для добросовестных бизнесов. Платформа уже осуществляет проверки продавцов на стадии регистрации. Генеральный директор Ivideon Заур Абуталимов указал, что нововведения увеличат операционные и IT-расходы для маркетплейсов. Для владельцев пунктов выдачи заказов это означает внедрение строгого фильтра, поскольку платформы станут более избирательными при выборе партнеров.

Такие меры были предметом обсуждения на совещании у вице-премьера, курирующего цифровую повестку, Дмитрия Григоренко, 9 декабря 2025 года. Инициатор рамочного закона провел встречу с руководителями министерств и представителями бизнеса в рамках правительственной программы по развитию регулирования платформенной экономики.