Германия усиливает меры контроля над ролью Китая в своей энергетической инфраструктуре и критических отраслях

Три года назад Германия пережила один из самых тяжелых периодов глобального энергетического кризиса, вызванного событиями, связанными с Москвой и Украиной.

С тех пор политические лидеры страны столкнулись с необходимостью пересмотреть подходы к энергетическим поставкам, перейдя от зависимости от российского топлива к более тесным связям с другими партнерами, включая США и Китай.

Несмотря на сохраняющиеся экономические связи с этими странами, в Берлине наблюдается тенденция к ужесточению позиции в отношении роли Пекина в ключевых элементах инфраструктуры.

На прошлой неделе сделка по приобретению доли в немецкой газовой сети компанией Snam SpA не состоялась, что можно расценить как косвенное решение властей. Этот проект вызвал обеспокоенность в Берлине и привел к длительному анализу, поскольку он подразумевал косвенное участие китайской государственной компании State Grid Corp. of China, владеющей 35% акций Cassa Depositi e Prestiti SpA — инвестиционного фонда, контролирующего почти треть итальянской Snam.

После вступления в должность в начале этого года правительство канцлера Фридриха Мерца заявило о намерении препятствовать иностранным инвестициям, которые могут противоречить национальным интересам. В этом месяце чиновники провели встречу с руководством Snam, но предложенные меры не убедили их. В итоге компания отказалась от сделки по итогам длительной процедуры проверки иностранных инвестиций.

Это не первый случай, когда Германия ограничивает участие Китая в стратегических объектах. В 2018 году власти запретили State Grid приобретение доли в 50Hertz Transmission GmbH. Аналогичный контроль повлиял на решение разработчика офшорных ветровых электростанций отказаться от китайских турбин для проекта в Северном море.

Однако политическая практика не всегда была последовательной: в прошлом году, в 2024 году, канцлер Олаф Шольц преодолел возражения коллег и разрешил Cosco Shipping Holdings Co. из Китая купить долю в терминале гамбургского порта.

Новый канцлер Мерц, похоже, занимает более жесткую позицию. На прошлой неделе он объявил, что поставщики из Китая, такие как Huawei Technologies Co., не будут допущены к будущим телекоммуникационным сетям. Парламентарии также расширили полномочия для запрета компонентов от производителей, подконтрольных правительствам, государственным органам или вооруженным силам третьих стран в ключевых секторах, включая энергетику.

Это может затронуть компоненты Huawei, используемые в немецкой энергетической системе, что создаст дополнительные расходы для коммунальных компаний и разработчиков, вынужденных искать альтернативы. В телекоммуникациях власти рассматривают возможность обязать операторов заменить оборудование Huawei, что потребует значительных вложений из бюджета.

Пересмотр роли китайских технологий в энергетической инфраструктуре Германии только начинается.