Представители центра и регионов рассмотрели порядок технического учета состояния жилищного фонда в России

На совещании в Совете Федерации представители федеральных органов и субъектов РФ обсудили предстоящие правила технического учета жилищного фонда, запуск которого намечен на 1 марта 2026 года. В Росреестре отметили, что предоставленные регионам полномочия в этой сфере могут оказаться избыточно широкими, что способно привести к отсутствию единой оценки технического состояния многоквартирных домов по всей стране. При этом участники из регионов также поддержали идею определения основных параметров техучета на федеральном уровне.

Совещание в Совете Федерации было посвящено внедрению системы технического учета жилищного фонда, подразумевающей сбор сведений о состоянии многоквартирных домов в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Основная задача такого сбора данных заключается в мониторинге изменений в состоянии жилья для обеспечения timely проведения капитального ремонта. По сути, это означает возобновление технического учета многоквартирных домов, который применялся до 2013 года.

Новая система планируется к запуску с 1 марта 2026 года. Для этого внесены поправки в Жилищный кодекс и законодательство о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства разрабатывает подзаконные акты для реализации механизма. Предполагается создание электронных паспортов для каждого дома в системе, содержащих данные о состоянии жилья, сроках капитального ремонта, результатах осмотров общего имущества и иной информации.

Во время обсуждения в Совете Федерации заместитель руководителя департамента стратегических проектов Минстроя Анна Огурцова сообщила, что субъекты РФ получат возможность самостоятельно определять порядок техучета на основе обследований и технической инвентаризации зданий. Для этого регионы смогут опираться на информацию бюро технической инвентаризации, которые функционируют в 39 субъектах РФ, а остальным придется искать альтернативные способы сбора данных.

Как выяснилось на встрече, в Росреестре выражены замечания относительно организации процесса техучета. По их мнению, ключевые аспекты необходимо четко закрепить на федеральном уровне, чтобы обеспечить единый подход и общую картину по стране. Кроме того, расширение полномочий регионов не должно сказываться на гражданском обороте недвижимости, например, через введение дополнительных требований к инвентаризации при сделках, аналогичных ранее отмененным.

Первый заместитель председателя законодательного собрания Свердловской области и вице-президент Национального объединения строителей Аркадий Чернецкий отметил необходимость исходных установок из федерального центра, чтобы избежать чрезмерного разнообразия подходов. При этом порядок и содержание техучета должны быть простыми и максимально детализированными. Регионы также подняли другие вопросы, включая возможность проведения технической инвентаризации по инициативе собственников через договоры не только с организациями, выбранными субъектами РФ, но и с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, входящими в саморегулируемые организации, на фоне ограниченного финансирования программы капитального ремонта.

Аркадий Чернецкий привел пример из Свердловской области, где в 2025 году жильцами было организовано обследование 60 домов, по результатам которого во всех случаях выявлены проблемы, требующие срочного переноса сроков капитального ремонта на более ранние даты. Заместитель председателя Совета министров Республики Крым Светлана Маслова сообщила, что эксперты иногда ориентируются на мнение жителей и признают дома почти аварийными. По ее словам, целесообразно устанавливать, что инвентаризация и обследования проводятся организациями, назначенными субъектами РФ, а в отсутствие таких — привлекать частные структуры.