Немецкий вице-канцлер посетил Китай: усилия по укреплению связей не принесли ощутимых плодов

Попытка вице-канцлера и министра финансов Германии Ларса Клингбейля перезапустить отношения с Китаем в основном подчеркнула текущие ограничения крупнейшей экономики Европы в взаимодействии с азиатским партнером.

Это первое посещение высокопоставленного политика из Берлина после вступления в должность кабинета канцлера Фридриха Мерца завершилось без существенных достижений, кроме обещаний по бесперебойным поставкам редкоземельных минералов, которые сложно обеспечить.

Такой итог подчеркивает уязвимость Германии перед влиянием Пекина, что отражает существенные изменения в балансе между этими странами, которые еще недавно конкурировали за статус ведущего экспортера мира.

Экономика, которой управляет берлинская канцелярия, ранее служила образцом для развитых стран, но сейчас переживает затяжной спад, усугубленный очередным годом без роста после двух лет сокращений, что может привести к долгосрочным последствиям.

Эта ситуация влияет на геополитический контекст. Даже с поддержкой Европейского Союза Германия сталкивается с трудностями в навигации по ландшафту, где доминируют ее ключевые торговые партнеры — США и Китай. В то же время Пекин, реагируя на давление со стороны президента США Дональда Трампа, продвигает свои стратегические и экономические интересы с большей решительностью, что заметно как в двусторонних контактах, так и на международных площадках вроде Группы двадцати.

Ожидания от визита Клингбейля были невысокими. Основная цель заключалась в снижении напряженности после отмены поездки министра иностранных дел Иоганна Вадепула из-за сложностей с расписанием встреч в Китае на фоне замечаний по поводу активности вокруг Тайваня.

Министр получил теплый прием перед выступлением в Пекинском университете, где вице-президент профессор Фан Фан отметила вклад в разумный подход к политике в отношении Китая.

Представитель МИД Китая сообщил о договоренности по углублению экономического и финансового сотрудничества между странами.

Китайские государственные СМИ отметили визит как важный шаг к восстановлению регулярных высокоуровневых контактов, которые помогут стабилизировать двусторонние отношения и направить новое немецкое правительство к более практичному подходу.

Помимо улучшения отношений, Клингбейль выделил как главное достижение заверения Китая в обеспечении надежного доступа и цепочек поставок для критически важных сырьевых материалов, а также предложение создать прямой канал связи с Пекином. Однако возможности Берлина по контролю за выполнением таких обязательств ограничены напоминаниями о них.

Германия предприняла шаги по диверсификации поставок, запустив фонд сырьевых материалов, но инициатива предыдущего правительства пока не реализовала ни одного проекта, а его объем в размере около 1 миллиарда евро (1,2 миллиарда долларов) остается незначительным.

Временные ограничения экспорта таких минералов из Китая после торговых угроз из Вашингтона продемонстрировали уязвимость немецкой промышленности. Встреча с вице-премьером Китая Хэ Лифэном также указала на риски для Европы.

Клингбейль подчеркнул готовность к решениям на европейском уровне для защиты рынков, отметив, что европейцы и немцы не должны оказаться в невыгодном положении.

Внешняя политика Берлина по отношению к крупным державам предполагает баланс между партнерством и соперничеством, хотя такая позиция уже не подразумевает равноправия с Вашингтоном или Пекином, как раньше.

Несмотря на масштаб экономики, ЕС не всегда чувствует себя уверенно. Представители Брюсселя часто вынуждены обращаться к китайским коллегам, а не вести переговоры с позиции силы. Пекин, в свою очередь, использует целевые уступки для разделения стран-членов.

ЕС вводит меры вроде тарифов на китайские электромобили, но воздерживается от более жестких инструментов, таких как механизм против принуждения, который дал бы Еврокомиссии широкие полномочия для ответных действий.

Германия четко обозначила позицию по критической инфраструктуре: ключевые компоненты в телекоммуникационных сетях будут удалены к 2029 году, а в будущих сетях 6G они не применятся. Этот вопрос поднимался во время визита Клингбейля.

Вице-канцлер завершил поездку в дружественной атмосфере, заложив основу для дальнейших контактов, включая возможный визит Вадепула позже в этом году и встречу Мерца с Си Цзиньпином.

Однако, как показал визит Клингбейля, равноправные отношения между такими лидерами в прошлом ушли в историю.