Пекин вводит послабления в тарифной политике по отношению к Вашингтону: обзор изменений в торговле

Министерство коммерции Китая объявило о приостановке на год действия 24-процентных пошлин в торговле с Соединенными Штатами, в то время как тарифы на уровне 10 процентов останутся в силе. Кроме того, ряд сельскохозяйственных продуктов из США будет полностью освобожден от пошлин. Однако такие меры не коснулись американской сои, поставки которой ранее обсуждались в контексте торговых переговоров: на нее сохраняются повышенные ставки, что делает ее менее привлекательной для китайских импортеров. В целом, шаги, предпринятые Пекином и Вашингтоном, расцениваются специалистами как положительный индикатор соблюдения договоренностей по торговле.

После подписания торговой сделки с США от 31 октября Китай замораживает 24-процентные тарифы в отношении этой страны на один год, как отметило Министерство коммерции КНР. В то же время 10-процентные пошлины, введенные в апреле в ответ на американские меры, сохраняются. Этот уровень ранее был оценен как приемлемый сторонами, и эксперты из ING считают, что он способствует поддержанию стабильности в объемах взаимной торговли с Китаем.

С 10 ноября ряд американских сельскохозяйственных товаров, ранее облагавшихся 15-процентными тарифами, будет освобожден от пошлин: это касается куриного мяса, пшеницы, кукурузы и хлопка. В свою очередь, 10-процентные ставки на сорго, соевые бобы, говядину, свинину, фрукты, овощи и молочные продукты, о которых упоминалось в материалах от 4 марта, продолжат действовать.

Одним из пунктов торговой сделки предусматривалось увеличение закупок американской сои Китаем, однако это условие пока не реализовано. Пошлина на данный продукт остается на уровне 13 процентов (включая базовую ставку в 3 процента), что не позволяет американской сое конкурировать на китайском рынке с поставками из Бразилии и других стран. Китай начал диверсифицировать импорт этой культуры, а также кукурузы, мяса и хлопка, еще в период первого срока президента Дональда Трампа. В результате в 2024 году доля США в общем импорте сои составила лишь 21 процент, по сравнению с 40 процентами в 2016 году.

В условиях повышенных тарифов Китай в 2025 году существенно сократил закупки продуктов агропромышленного комплекса из США: упущенная выгода для американских фермеров оценивается в миллиарды долларов. Учитывая торговые разногласия с другими возможными рынками сбыта, включая Евросоюз и Канаду, Соединенным Штатам не удалось быстро переориентировать поставки, поэтому даже частичное снятие ограничений воспринимается как благоприятный фактор для аграрного сектора страны.

Дополнительными послаблениями со стороны Китая стало отмены запрета на поставки товаров двойного назначения для 31 американской компании. Эти ограничения были введены весной текущего года в отношении фирм, связанных с военно-промышленным комплексом США. Для 16 компаний запрет приостановлен на год, для 15 — полностью снят. Начиная с 10 ноября китайские поставщики смогут реализовывать такие товары этим компаниям при условии получения лицензии от Министерства коммерции КНР.

После переговоров между Дональдом Трампом и Си Цзиньпином США также согласились на смягчение части торговых барьеров. Эффективная тарифная ставка для Китая снизилась до 47 процентов (ранее 57 процентов), что, с учетом сохранения пошлин для других государств, может укрепить позиции китайских экспортеров. Кроме того, Вашингтон отменил ограничения на экспорт продукции отдельных китайских фирм в США и планирует ослабить надзор за поставками полупроводников в КНР.

Специалисты Trading Economics отмечают, что оперативное исполнение обязательств обеими сторонами свидетельствует о нежелании возвращаться к открытому торговому противостоянию. Эти уступки, вероятно, отразятся в данных по торговле за ноябрь.