ЦМАКП фиксирует исчерпание потенциала быстрого импортозамещения в IT-продуктах и оборудовании российской цифровой экономики

Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) представил исследование, посвященное процессам цифровизации и импортозамещения IT-продуктов в экономике России. Согласно выводам, возможности для недорогого и оперативного замещения импортного оборудования и программного обеспечения в значительной степени использованы, а IT-сектор переходит к созданию и внедрению собственных решений, что предполагает увеличение инвестиций на фоне замедления экономического роста. Эти тенденции особенно заметны в цифровой трансформации промышленности, где требуется как отечественное оборудование, так и специализированное промышленное программное обеспечение. Вопрос программного обеспечения частично решается в рамках национального проекта «Экономика данных», в то время как проблемы с оборудованием остаются нерешенными.

В презентации к докладу эксперта ЦМАКП, основанной на данных Росстата по использованию радиоэлектронного оборудования и программного обеспечения компаниями за период 2019–2024 годов, подчеркивается переход цифровой трансформации в новую стадию. Потенциал недорогого импортозамещения как в программном обеспечении, так и в оборудовании исчерпан, и отрасли цифровой экономики требуют свежих инвестиций в более сложные продукты. При этом замена оборудования происходит медленнее, чем программного обеспечения.

Масштабная замена иностранных продуктов отечественными после событий 2022 года в основном касалась относительно простых позиций, где уже существовали полноценные российские аналоги, включая компьютеры, системы хранения данных и базовую электронику. С 2024 года потребности эволюционировали: теперь акцент на разработку оборудования для сложных систем и промышленного программного обеспечения, что удлиняет и удорожает процесс. С точки зрения статистики, для оборудования наблюдается замедление темпов: в 2024 году переход на российские аналоги, который ранее обеспечивал рост закупок в 2022–2023 годах, существенно снизился. Это не указывает на прекращение импортозамещения, а отражает его усложнение.

В период 2019–2021 годов доля расходов на импортное программное обеспечение в общих затратах на покупку, аренду и разработку составляла 44–46%, на российское — 19–29%, а на разработку — 20–28%. После 2022 года доля расходов на российское программное обеспечение выросла в 2023 году и продолжила увеличиваться в 2024-м, достигнув 35%, при этом затраты на разработку достигли почти 46% от всех расходов на программное обеспечение.

Развитие электронной компонентной базы сталкивается с ограниченным доступом к передовым технологиям и высокотехнологичному импортному оборудованию. Эксперт отмечает различия в темпах импортозамещения оборудования и программного обеспечения: последнее часто можно адаптировать на базе открытых решений, не создавая с нуля.

В цифровой трансформации промышленности эти направления пересекаются, поскольку отрасли требуется и российское оборудование, и дорогостоящее промышленное программное обеспечение.

Статистика фиксирует одновременный рост доли использования радиоэлектронного оборудования и стабилизацию расходов на программное обеспечение в постоянных ценах. Это свидетельствует о закупках существующих продуктов на рынке без значительного фокуса на инновационные разработки. В связи с этим поддержка промышленного программного обеспечения включена в приоритеты национального проекта «Экономика данных», где предусмотрена государственная помощь ключевым IT-проектам для государственных компаний, корпораций и частного бизнеса с целью распространения успешных практик под координацией Белого дома. Вопрос оборудования остается актуальным: опережающее импортозамещение здесь обеспечивается государственным спросом, который, вероятно, скоро достигнет насыщения без расширения ассортимента. В коммерческом секторе процесс развивается медленнее, в том числе из-за налаживания цепочек параллельного импорта.